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EIA表示，当年约8%的液化天然气贸易也以苏伊士运河为通道。

第三，突出统筹办好发展和安全两件大事的要求，首次设立安全发展专篇，对加强国家安全体系和能力建设，保障粮食、能源资源和金融安全等作出具体安排。国家发展改革委副主任胡祖才说，纲要草案重点体现了四个突出：第一，突出体现三个新的核心要义，体现了对三个新要求的整体把握、系统贯彻和一体落实。

多项指标系首次或历次最高记者了解到，纲要草案里有多项重要指标系首次或历次最高，这又意味着什么呢?不设GDP具体量化目标。第三，共同富裕是共建共富，实现共同富裕需要全体人民辛勤劳动和相互帮助，人人参与，人人尽力，人人享有，共建美好家园，共享美好生活。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。对此，他分析，这并不意味着不要GDP增速。第二，共同富裕是全面富裕，既包括物质上的富裕，也包括精神上的富裕，还包括环境的宜居宜业，社会的和谐和睦，公共服务的普及普惠。

胡祖才介绍，纲要草案在主要指标设置上，民生福祉类指标数量最多。第四，共同富裕是逐步共富，促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程，既要遵循规律、积极有为，又不能脱离实际，要脚踏实地、久久为功，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决这个问题。今年的《政府工作报告》指出，城镇新增就业1100万人以上。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩也认为，在新发展格局下，供给侧与需求侧之间不是相互独立的，应形成一个互相引领带动、螺旋式上升的供求关系，并在更高水平达成动态平衡，形成强大的国内市场。为了更客观准确地把脉经济运行，国家统计局特意将今年12月的数据与2020年同期、2019年同期分别对比，并引入了新的指标两年平均增速，即以2019年相应同期数为基数，采用几何平均的方法计算的增速。制图：汪哲平核心阅读今年12月，我国主要经济指标同比呈现大幅增长。发言人说，去年年初，受新冠肺炎疫情的冲击，主要指标同比增速都出现大幅度下降。

与2019年12月相比，社会消费品零售总额增长6.4%，两年平均增速为3.2%，仍然处于恢复性增长的过程中。12月，全国城镇新增就业148万人。

12月经济指标中，就业数据也引人注目。在升级类商品中，体育娱乐用品类、通讯器材类两年平均增速均为18%以上，保持较高增速。国家统计局贸易外经司统计师张敏分析。刘爱华也认为，餐饮消费尚未恢复到疫情前的水平。

不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，2021年中国经济有基础、有条件保持持续恢复的状态。发言人以工业生产为例，今年12月规模以上工业增加值同比增速是35.1%，剔除低基数影响测算，规模以上工业增加值去年和今年两年平均同比增速只有8.1%。不过，从今年开局数据看，消费领域也有不少亮点。消费潜力尚未完全释放，消费市场稳定复苏态势有望延续尽管今年12月经济运行延续了去年以来的稳定恢复态势，经济循环日益畅通，市场预期不断改善。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，这几年，最终消费对经济增长的贡献在持续提升。网上零售保持较快增长，实体店铺呈现恢复性增长。

这种螺旋式上升的过程就蕴含着制造业的投资机遇。如何准确解读今年开局经济数据?在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人刘爱华进行了解读。

发言人分析，从各个指标的表现来看，尽管还存在行业间、领域间不平衡的现象，但是主要指标都处于恢复性的增长进程中，经济运行保持了去年以来持续稳定恢复的态势。12月，限额以上单位化妆品类、金银珠宝类和日用品类商品零售额同比增速均超过30%。今年年初，局部地区发生聚集性疫情，部分消费领域短期影响明显。不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，应该说2021年中国经济保持持续恢复的状态，是有基础、有条件的。但是，制造业投资两年平均下降3.4%，恢复势头比较缓慢。受同期基数较低影响，今年12月，消费市场同比增速较高，社会消费品零售总额同比增长33.8%，扣除价格因素，实际增长34.3%。

从两年平均增速看，限额以上单位化妆品类和金银珠宝类商品零售额增速分别为9.9%和8.2%，包括钟表、箱包等在内的日用类商品零售额增速为12.1%。用同样办法，两年平均增速算下来，服务业生产指数两年平均增长6.8%，固定资产投资增长1.7%，社会消费品零售总额增长3.2%，从这些数据综合来判断，经济总体上处于恢复进程中。

要以最终消费需求的扩大、释放和升级为主要方向，用消费的升级和扩大来带动投资和产业结构调整，带动构建更加完善的内需体系，进而形成支撑高质量发展的新动力。下阶段，在加快形成强大国内市场和加快构建新发展格局的大背景下，随着促进消费政策持续显效，消费市场稳定复苏态势有望延续。

今年12月实物商品网上零售额两年平均增长16%，限额以上零售业实体店商品零售额增长4.1%。经济总体上处于恢复进程中，保持就业总体稳定具备有利条件从发布的主要指标增速来看，今年12月同比指标确实呈现了大幅增长。

但是当前国际形势仍然复杂严峻，国内经济恢复的基础尚不牢固。餐饮消费还是受到局部地区的聚集性和散发性疫情影响，消费潜力尚未完全释放。稳就业政策持续发力，服务业恢复性发展，都将缓解就业压力。2021年，随着疫情防控效果的持续显现，服务业将呈现恢复性发展，在这种趋势下，服务业将更好地发挥就业的蓄水池作用。

我们通过计算两年平均增速试图剔除低基数的影响。经济持续稳定恢复将带动就业需求扩大，有利于就业形势的稳定。

从去年和今年两年平均同比增速来看，经济总体上处于恢复进程中，保持了去年以来持续稳定恢复的态势。由于去年基数的大幅度下降，而显著抬高了今年12月的同比增速。

规模以上工业增加值同比增长35.1%，服务业生产指数同比增长31.1%，固定资产投资同比增长35.0%3月15日，国家统计局公布的最新数据显示，今年12月主要经济指标呈现大幅增长。制造业投资恢复还需一些时间，但中国经济有基础、有条件保持持续恢复状态今年12月，固定资产投资(不含农户)两年平均同比增长1.7%，其中，高技术产业投资同比增长50.1%，两年平均增长11.0%;社会领域投资同比增长48.0%，两年平均增长8.8%，均增长较快。

在网上零售保持较快增长的同时，实体店铺在疫情得到有效防控的背景下逐渐恢复性增长。从统计上看，上年同期基数跌落的影响比较大2月21日以来，客座率维持在70%以上水平，创今年以来新高。据中国港口协会统计，2月，八大枢纽港口集装箱吞吐量同比增长37.2%，较2019年同期增长9.9%。

3月上旬，八大枢纽港口集装箱吞吐量增长提速，同比增长14.5%，延续了2月强劲之势。国铁集团最新数据显示，2月，国家铁路发送货物2.89亿吨，同比增长14.4%。

据飞友科技公司统计，2月中国内地航线平均客座率约61.4%，总体与1月持平，比2020年同期提升15%。其中，上海港、深圳港外贸增速超20%。

春节假期过后国内民航客座率呈现V型反弹走势。前2个月货运发送量首次突破6亿吨大关，同比增长13.1%，创9年来同期货运量最高峰